近年来，常州市民政局始终坚持以人民为中心，坚持儿童优先理念，注重问题导向，不断提升困境儿童救助保护水平，全面推动儿童福利工作再上新台阶。

出台一系列儿童关爱保护政策

不断健全制度保障，《关于进一步落实我市困境儿童分类保障制度的补充意见》首次明确事实无人抚养儿童参照社会散居孤儿进行保障；《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的实施意见》着力推进全市儿童关爱服务阵地和基层儿童工作队伍建设，确保儿童权益得到有效保障；《关于落实“明天计划”项目的通知》将受助人群由孤儿拓展到所有困境儿童，体检、诊疗、住院费用均可享受项目资助。

对困境儿童保障持续提标扩面

一是提升精准关爱保障水平。2019年7月起将父母监护缺失和父母无力履行监护职责的儿童纳入基本生活补贴保障范围，今年7月起又将重病重残儿童纳入基本生活补贴保障范围，享受生活保障的困境儿童数量持续增长，从原来的300人增加到1700多人。二是救助标准持续增长。机构集中养育孤儿基本生活保障平均标准达到2431元/月/人，社会散居孤儿基本生活保障平均标准1945元/月/人，分别较去年增长8%，父母监护缺失、父母无力履行监护职责的儿童基本生活保障标准参照社会散居孤儿，重病重残儿童按照社会散居孤儿基本生活保障标准的50%发放生活补贴。今年7月份，为3000多名困境儿童关爱保险进行了续保，切实发挥商业保险补充作用，减轻困境留守儿童家庭压力。冬、夏两季专项救助行动中为困境儿童发放慰问金和防寒降暑用品。

加强儿童福利保障能力建设

自2018年起，市儿童福利机构开展“养护康”一体化项目，增强集养、治、教、康为一体的功能建设，为困境儿童及残疾儿童家庭提供集中养育和上门指导服务。去年以来，全市分两批共建设了儿童“关爱之家”12家，引入专业社会组织，为农村留守儿童和困境儿童等重点未成年人群体提供课业辅导、文体娱乐、心理疏导、法治教育、关系调适和家庭教育等关爱服务。全市各级民政部门指导选优配强乡镇（街道）儿童督导员、村（居）儿童主任，每年开展1-2次儿童督导员和儿童主任的培训，提升服务保障能力。目前，全市共有乡镇（街道）儿童督导员73人，村（居）儿童主任1016人。