城乡社区是社会治理的基本单元,是基层社会治理的关键。伴随着互联网技术的迅猛发展和社会主要矛盾的变化,基层社会治理呈现出诸如应急性、衍生性、参与性、互动性、复杂性、安全性、情感性等特点,仅依靠专职的社区工作人员无法满足基层治理的需要。因此增强基层治理的力量成为了提升基层治理能力的有效途径。武进区妇联深耕妇女议事会品牌,在创新女性参与基层社会治理的实践上形成了一套可供借鉴参考的经验路径,新城域社区妇女议事会“五必议”就是一个很好的范例。
高新区北区新城域社区成立“和乐之家”妇女议事会品牌之后,面临着如何充分发挥妇女议事会作用,让妇女议事融入到社会治理的肌理的问题。在武进区妇联的多次调研指导下,经过议事实践后,“和乐之家”妇女议事会逐步形成了“急”事及时议、“难”事主动议、“怨”事定期议、“险”事重点议、“疑”事共同议的妇女议事会规律。
一、“急”事及时议:涉及居民人身安全和小区稳定的“急”事必须议
2018年9月,新城域社区业主王女士突然得知自己在外开货车的丈夫出了严重车祸,需要自费50万医疗费,对于一个在家带着两个小孩的家庭主妇来说筹资十分困难。社区紧急召开妇女议事会进行商讨分析,帮助王女士众筹医疗费并帮其申请了武进区慈善救助。同时,给王女士介绍了小区内家政工作,在照顾丈夫之余赚取家用。每逢节日,妇女议事会成员还到王女士家中慰问。
二、“难”事主动议:依靠居民自身力量无法自行解决的“难”事必须议
秧歌队领队阿姨杨秀琴主动找到社区妇联主席,说出自己的难题,晚间在居民健身广场健身灯光昏暗,希望社区妇女组织可以给予帮助。经妇女议事会商议,由社区组织工作人员出面为舞蹈队和秧歌队安装照明灯,并安置在不打扰居民生活的健身地点。
三、“怨”事定期议:居民间发生矛盾纠纷无法解决的“怨”事必须议
社区年轻妈妈在游乐场由于孩子被阿姨撞倒跌地,发生冲突,甚至在小区互相传播对方的不实流言,造成了不好的影响。2018年8月妇女议事会上,找到两家人家在会议室商议协调,最终互相谅解,主动要求参与进妇女议事会的队伍中来,帮助解决妇女间矛盾冲突。
四、“险”事重点议:影响居民居住安全、存在重大隐患的“险”事必须议
由新城域社区网格员上报新城域花园一期儿童游乐设施破损,涉及到儿童人身安全问题,妇女议事会十分重视,商议讨论决定,有物业妇女代表孙兰组织物业对儿童游乐场全面修复,并组织成立一个常态化巡查检修队,对游乐场硬件设施进行不定期的检查。
五、“疑”事共同议:对小区建设管理、发展规划存有不同意见或思想疑惑的“疑”事必须议
针对假期孩子无人看管的问题,通过妇女议事会商议后,结合实际条件,开展了暑期夏令营、家教辅导、家庭教育讲座、亲子工作坊、户外素质拓展、社区公益服务、安全知识普及等系列活动,切实解决了上述问题。
“和乐之家”妇女议事会只是我区妇女参与社会治理的一个缩影,妇女议事会这样的互动平台拓宽了社区妇女参与社区治理渠道。下一步区妇联将各地妇女议事会的品牌和有益经验在全区范围内进行推广,让更多的妇女群体成为基层治理的主要力量。
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