2014年，常州市将妇女“两癌”检查工作作为一项重要民生实事工作来推动，妇儿工委办牵头卫生、人社、计生、财政、工会等部门推进妇女“两癌”检查项目在全市的全面开展。全年共完成筛查任务202467人。

    （一）制订方案分解任务，分解明确任务

    组建机构，加强指导。市卫生局组建了实施重大公共卫生服务项目领导小组和技术指导组，成立了项目管理办公室，统筹协调项目的实施。各辖市（区）卫生局结合本地实际成立了相应的管理和技术指导组织，负责项目的具体实施。制定方案，明确任务。制定下发了《2014年常州市适龄妇女“两癌”检查和妇女病普查项目工作方案》。方案明确了全市项目年度总目标及各辖市区的分解任务，其中金坛、溧阳、武进分别完成省级、国家级任务各2.5万人，新北、天宁、钟楼各完成4万人，戚区5千人；明确了项目实施的范围及对象，全市35-64周岁的适龄妇女；明确了明确项目内容、定点医疗机构、项目质控和信息报送等要求。层层落实，定点筛查。各区政府出台实施方案，明确了项目范围、项目经费、各镇（街道）任务和各部门职责。金坛市、天宁区等均将妇女“两癌”免费检查列入了市政府为民办实事工程。目前，城区共设39个定点筛查机构，3个定点转诊机构，为筛查工作的顺利开展提供扎实的设施设备保障。

    （二）开展培训加大宣传，快速启动工作

    组织培训，解读政策。市卫生局联合市妇幼保健院组织开展了全市“两癌”检查项目专题培训班，各辖市、区卫生局分管领导、项目办管理人员，辖市、区妇幼保健院（所）相关人员，各筛查机构和转诊机构技术骨干近300人参加培训，开展了政策解读、经验交流、专家指导，为项目工作的规范开展做好充分准备。同时，各辖市区也层层开展培训工作，将这项工作有效落实到位。强化宣传，积极引导。各辖市、区利用电视、报纸、网站及镇街、村居宣传橱窗等途径，加大“两癌”防治知识宣传力度，市卫生局、妇幼保健院、各辖市区专门制作了《“两癌”早诊早治宣传手册》、《给适龄妇女的一封信》、《“两癌”筛查告知书》等宣传资料，全市共向广大适龄妇女发放达20余万份，戚区妇联专门举办了预防妇女“两癌”知识讲座。部门联动，形成合力。为确保项目顺利开展，市妇儿工委办、市卫生局、人社局多次开展协商、座谈，确定了城区生育基金参保人员参加“两癌”检查的具体操作办法。为保障贫困妇女同等享受这一惠民政策，市妇儿工委办协调计生、民政部门就特困“两癌”妇女免费筛查工作商定解决方案，由市民政局界定和提供贫困妇女人员信息，市人口计生委今年从计生事业费中专项列支，并指定市计划生育指导所为定点筛查机构，为特困家庭妇女提供免费“两癌筛查”服务，为3000名低保及困难家庭的适龄妇女开展了免费筛查。

    （三）攻坚克难灵活开展，全面推进落实

    加强协调，着力推进。分管副市长张云云亲自召集卫生、财政、计生等部门以及辖市区，召开妇女“两癌”筛查项目工作推进会，会议从政府重视、科学筛查、部门联动、信息共享、顾全大局等几方面对我市妇女“两癌”筛查工作进行了全面部署。加强了对部门条线力量和各辖市区块上力量的全面整合，有效推动项目进度。灵活开展，务求实效。在工作开展过程中，各辖市区通过公安、统计等部门提供的人员信息对适龄妇女进行摸排汇总、集中核对，全面掌握适龄妇女基本情况，再布置街道负责发动，发动社区逐户进行走访宣传，并督促属地企业组织女职工积极参加检查。针对部分企业生产任务紧张，职工没有时间到医疗机构进行检查的，组织医疗卫生人员上门服务，保证普查工作和企业生产两不误。完善信息，加强统计。市卫生局加强信息化建设，对现有妇幼信息系统进行改造，完善了“两癌”检查相应模块功能。同时与市人社局医保中心衔接，完成了接口改造，通过完善信息统计渠道，有效统计和监测工作任务的进度，为全面完成任务提供了保障。

    （四）救治结合实施援助，强化后序保障

    去年在筛查共发现宫颈癌前病变754例，确诊宫颈癌35例，发现早期乳腺癌前病变5例，确诊乳腺癌36例。其中71个“两癌”患者提前发现，得到及时治疗。为有效保障患有“两癌”的贫困母亲健康状况和生活质量，在争取全国“两癌”救助金的基础上，常州市妇联积极筹措资金24万元，为80位“两癌”患病妇女提供了救助；金坛市女企业家协会每年捐赠10万元，在全省成立首家“贫困妇女两癌救助百万基金”，专门用于贫困母亲“两癌”救助，到目前为止已有33位患病妇女获得2000-5000元不等的救助金；常州市妇联依托女性社会组织的力量，开展了以“聚爱—生命亦精彩”为主题的“两癌”妇女团体心理辅导，不仅注重在经济上给予帮助，更致力于促进她们的心理健康，最终达到重新树立信心和希望的目的。