因势而谋担责任——项目背景
家庭是社会的细胞,家庭的平安是社会和谐稳定的重要基础。然而,现实生活中的家庭暴力现象,却屡见不鲜,呈高发态势。2011-2014年,新北区各级妇联组织共接访268起,其中家暴108起,占40.4%,70%以上受害者为丈夫对妻子施暴。这是一个沉甸甸的数据,为家暴姐妹们撑起一方蓝天,也成为我们肩上沉甸甸的责任。
应势而动促和谐——主要做法
围绕“0家暴”,常州市新北区妇联大力实施“1234”工程。
一是建立一支专业队伍。2014年6月,我们成立市首家反家暴协会,区公安、法院、司法等11家单位成为反家暴志愿服务单位,拥有律师、心理咨询师、基层志愿者等会员70多人,40名志愿者获得社区心理师证书。并组织了反家暴专业社工团队、受家暴家庭成员、妇女干部维权知识等专题培训,内容包括法制培训、专题讲座、技能技巧培训、案例分析、沙龙团辅、情绪控制训练、人生指导以及现场“一对一“专业咨询辅导等等,大大提升了专业素质能力。
二是夯实两大阵地。法律维权阵地。区法院成立妇女儿童维权合议庭,依法维护妇儿维权;设立“孙阿姨调解工作室”,全年化解矛盾200多件;选派4名妇联干部担任人民陪审员,参与相关案件的审理、调解;区公安分局加大力度推进反家暴告诫制度,下发告诫书7份;区司法局为5位家暴妇女提供司法援助;区妇联充分发挥高新区网络平台功能,牵手女律师为家暴妇女维权做在线访谈。心理服务阵地。区婚姻家庭辅导中心,免费为家暴妇女做心理疏导21人次;区“馨之语”家庭俱乐部,牵手心理咨询师两月一次开展“暖心辅导”。
三是健全三项机制。1.健全平安家庭工作机制。区委高度重视家庭在平安建设中的地位和作用,把“积极预防和制止家庭暴力”作为平安创建工作的重要任务,大力推进“零家暴社区”建设,实现了维护妇女权益与维护社会稳定的同步推进。2.完善反对家庭暴力文明引导行动机制。明确了各单位在预防和制止家庭暴力中应当承担的任务。3.健全维权调解机制。区妇联及时调整完善了《关于调整区妇联平安创建工作领导小组成员的通知》、《关于加强区婚姻家庭调解委员会》等文件,同时联合司法局下发了《关于进一步加强“平安新北,与法同行”女律师牵手巾帼维权站志愿服务行动的实施意见》。
四是放大四种声音。1.表达政治呼声。组织区人大代表、政协委员联合谏言献策,联名提案,强烈呼吁“合力反对家庭暴力,维护妇女权益”。2.传递政策惠声。利用“三八”维权周、“国际反家暴日”等重要节点,联合多部门组织大型宣传咨询活动,发放《妇女维权常用法律知识》、《编织和谐美满幸福》、宣传海报等资料近千份。3.唱响最美和声。实施“做智慧女性、建和美家庭”项目,组织开展了“志愿使者进家庭”、“巧媳妇厨艺汇”、“家庭默契大赛”、“持家达人秀”等家庭文化活动。4.贴近妇女心声。深入推进“幸福课堂进村(社区)”活动,倡扬家庭美德,促进家庭和睦;创作情景剧《一个男人的忏悔》在新桥首演获得好评;组织千人观看电影《让爱回家》;开辟反家暴专栏、走进以反家暴为主题的政风热线;配合有关专家完成了《关于常州市反家暴综合干预策略的调研报告》。
顺势而为显成效——初步成效
一是家暴妇女的维权意识和能力得到普遍提高。不少家暴受伤害妇女通过学法、知法、用法,依法维权的能力得到较大提高,家庭暴力事件的发生有所减少。据110接警调查,2014年涉及家暴的接警比2013年明显下降。
二是成员单位的联动机制建设得到初步体现。各成员单位立足本职,各司其职,加强协作,以妇联为核心,形成以公安、法院、司法、民政、卫生、心协等10家单位为圆环良性运作的反家暴志愿服务体系。
三是平安新北建设得到巩固。居民之间、家庭成员之间互帮互助、互敬互爱蔚然成风。
四是志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神得到充分体现。
反家暴工作任重而道远,这是使命,也是一份责任。新常态催生着新动力,让我们同心携手,共同为家暴妇女姐妹撑起一片幸福的蓝天。
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