吴娟凤，常州市聋哑学校校长，她悉心特教二十八年，锐意进取，勇于改革，乐于奉献，“干”字当头，巧借普校课程改革的东风，在国内特教界率先实行聋校课程改革，为常州的特教事业作出了巨大贡献。

身为一校之长，吴娟凤勇于更新教育观念，积极吸纳现代教育管理理念，大力促进常州聋校教改与发展。九十年代初，聋校还在沿用70年代的课程课本，吴校长力排众议，在学前教育、九年义务教育以及综合职业高中教育领域大胆起用普校教材，并在全校范围内开展学习普校教改理念的浪潮，“聋校教育教学生活化”、“聋校双语双文化”等一系列研究课题由此诞生。

她勤于阅读，善于思考，主持多项科研课题，领衔参与教育部重大课题“我国学校教育创新研究”及国际交流项目“中挪SigAm双语聋教育实验”等研究。其中《让耳聋学生享受正常人的生活》获省教科研成果一等奖，《聋校生存课程的校本化开发与实施》课题成果对我国聋课程改革起重要作用，《且行且思——教育管理文集》、《指间淡墨——教学实践文集》、《踏雪无痕——德育创新文集》、《星星点灯——学生作文选》等师生文集先后结集出版。她主持编写《自我管理》、《自我保护》、《生活阅读》等校本教材，其中《自我规划》、《我是聋人》由江苏教育出版社正式出版。

在学校管理领域，吴娟凤同志具备极强的改革创新能力。她善于在继承中谋发展，在发展中求创新。她化垂直为扁平，大胆改革管理团队；她积极组建教科研指导小组，使学校教科研工作从无到有，从弱渐强；她资源意识强，巧妙运用“聋校学生年龄跨度大”的差异优势，大胆推进“学长制”德育工作模式；她品牌意识强，践行“开门办学”的理念，近年来，关于常州聋校的宣传报道不断见诸于电视、报刊、网络等各类媒体，办学知名度不断扩大，常州聋校的办学理念也日趋得到党委、政府和社会各界的理解与支持。

为促进青年教师成长，她不但组织制定并实施了“师徒结对”岗位成才制度，而且能克服校务繁忙等困难，亲身带徒弟，在课堂中，一招一式、一板一眼地教育、帮助青年教师，经常在百忙中抽空深入课堂上课、听课、研讨，处理疑难问题，为课改把关导航。在她的带领下，她的徒弟李小燕被评为“江苏省爱生模范”、常州“十大杰出教师”。

吴娟凤重视校园文化的建设。她坚持以聋生发展为本，提出“超越障碍，多元发展，为师生幸福生活奠基”的办学理念，营造了“理解、尊重、合作、奉献”的校园文化氛围。积极构建“爱心教育”课程体系，用真心改造“荒漠”，用爱心播洒“阳光”，努力让每一位耳聋学生通过学习文化知识，掌握生存技能，改变自己和家庭的命运。

吴娟凤始终理性地、宏观地关注耳聋学生的终身发展。她立足聋生实际，积极开展聋校课程改革工作，开发了多门适应聋生生存与发展的课程，为学生的潜能挖掘、多元发展奠定了良好的基础。九十年代起，随着市场机制运作的日益深化，很多福利企业纷纷转制，经过深入的市场调研与论证，她一方面确定了服装、烹饪、乒乓等职业教育专业，通过外聘教师、联合职校等手段实施PDS双师型教师发展计划，另一方面，她积极联系我市各大相关企业，为学生联系工作，安排职位。目前，常州聋校毕业生已经在绅士服装、亚欧服装等企业拥有了相对稳定的就业途径。

在她的大力倡导下，聋校开设了各类特色课程和系列生存课程，组织成立了书法、编织、美术、舞蹈等特色课程，以及生活练笔、走进社会、自我认同等8个门类的聋校系列生存课程，拓宽了学生的知识面，培养了耳聋学生终身学习和生存发展的能力。聋校学生超越残障，与普通孩子同台竞技，在各类竞赛中屡屡获奖，多名学生的作文见诸报端，10多名学生的书画作品在国家、省、市级获一、二、三等奖，并在《常州晚报》刊登；学校舞蹈队代表市残联参加各类比赛，多次获得省、市级文艺汇演获一等奖。

功夫不负有心人，在她的带领下，常州聋校在传承中创新，在创新中跨越，办学质量、办学品位在全国同类特殊学校中名列前茅，先后被评为“常州市文明单位标兵”、“江苏省文明学校”、“全国特殊教育先进学校”……她个人则被授予“常州市优秀教育工作者”、“常州市残疾人工作十佳先进个人”、“江苏省特殊教育先进工作者”等荣誉称号。