上半年，市妇联紧扣市委市政府“调结构、抓创新、促转型”的决策部署，以维护妇女合法权益为宗旨，以维护社会和谐稳定为目的，认清形势，开拓进取，切实发挥妇联参与社会治安综合治理的作用，为推进经济社会又好又快发展作出了新贡献。
　　一、认清形势，领会精神，切实增强妇女维权工作的责任意识。
　　1、学习实践胡锦涛总书记讲话精神。认真学习胡锦涛总书记在全国纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话，广泛开展座谈会、理论研讨等形式多样的学习贯彻活动，邀请苏大教授于晓琪为广大基层妇女干部作《学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神辅导报告》，解析讲话的精神实质和丰富内涵，明确当前妇联组织作为广大妇女群众“坚强阵地”和“温暖之家”的职能和定位，切实增强妇女维权工作的责任感和使命感。
　　2、贯彻落实综治维稳电视电话会议精神。为贯彻落实全国、省综治维稳电视电话会议重要指示，市妇联领导高度重视，第一时间组织全体人员认真学习会议精神，深刻研判当前综治维稳工作的新形势和新任务，通过强化宣传引导、强化预防排查、强化能力提升、强化协调联动等举措，全面部署参与我市校园安全防范工作。同时加强妇联直属妇儿活动中心的安全教育防范工作，提供人员、设施、经费上的保障，全力维护学员人身安全。
　　二、整合资源，协调联动，切实增强妇女维权工作的工作效能
　　1、多方位宣传。一是借助百年“三八”广泛宣传。在“三八”国际劳动妇女节100周年之际，市妇联、市综治办、市司法局联合发文，以“维护妇女权益，创建平安家庭”为主题，继续开展第十个“三八”妇女维权周活动。推进“百名妇联干部进乡村（社区）”走访活动，组织妇联干部深入基层一线，帮助解决实际困难；开展了“巾帼维权志愿者进社区”活动，组织专家咨询团到基层社区为群众送法、送服务。三八维权周期间，全市妇联系统共举办各类广场咨询活动和法律、健康等知识讲座共23场，开展帮教活动3次，宣传展板68块，印发《常州市妇女儿童维权案例选编》2000册，发放宣传资料 16000余份，受教育市民达万余人次。二是组建讲师团巡回宣传。联合市司法局成立了常州市妇女普法讲师团，并顺利开展了巡讲活动。讲师团由省、市法学专家学者以及基层的法律工作者等20人组成，定期为各地妇女群众宣讲《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《物权法》、《劳动合同法》等与妇女群众生活密切相关的法律法规知识。上半年分别组织了资师女律师王雅汝、金坛市薛埠镇司法所所长仇书洪、江苏技术师范学院高军等讲师团成员分赴各基层妇女干部培训班作了题为“探索调解方法 提高调解能力”和“妇女权益保障若干问题探讨”等专题讲座，从不同的侧面和角度就如何保护妇女合法权益问题进行了讲解，深受广大群众的欢迎。三是全民禁毒专业宣传。响应全省禁毒委号召，发动基层妇联组织广泛参与全省优秀禁毒题材书画摄影等艺术作品征集和评选活动，积极动员广大妇女群众特别是巾帼志愿者热情参与，踊跃投稿，在全省评选活动中取得良好成绩，较好地推进了全民禁毒教育工作的影响力。四是妇女教育网络宣传，借助省妇联“女性大讲堂”、市妇联“妇女儿童大讲堂”及辖市区母亲学校、市民讲堂、家教沙龙等有效载体，全市上半年共举办各类女性讲座70余场；发挥妇女报刊、杂志、网络的平台作用，推动建设在线学习培训和远程教育体系，为基层妇女工作者和妇女群众提供多样化的学习交流平台；另外，市妇联走进常州电台新闻台和常州电视台《政风热线》直播室，就推动妇女参与经济建设和维护妇女儿童合法权益两大主题，与市民朋友通过电台和网络进行互动交流，较好地宣传了妇联维权的职能作用。
　　2、多部门联动。以全国人大《妇女权益保障法》执法检查年为抓手，认真调研、深刻总结，推动我市妇女儿童发展重点难点问题得到进一步解决。召开全市妇女儿童工作会议，进一步整合成员单位力量，强化目标责任落实，提升统计监测水平，向各辖市区颁发目标任务书，确保年底“十一五”妇女儿童发展规划优质达标。启动“十二五”规划的编制调研工作，成立由高校老师、研究机构成员及市妇儿工委成员单位联络员组成的专家调研组，围绕涉及妇女儿童生存与发展等十个领域内“十一五”发展水平及存在问题、“十二五”发展思路和主要目标、重点项目等进行调研与论证，为编制前瞻性、针对性、可操作性强的规划奠定基础。在专题调研基础上，理清“十二五”规划的主要目标、策略措施、组织实施等主要内容，规划好“十二五”时期常州妇女儿童发展的总体目标和具体指标。
　　3、多元化调处。围绕市委、市政府关于进一步深化社会矛盾纠纷大调解工作要求，针对婚姻家庭矛盾纠纷中的突出问题，主动将“人民调解”机制引入家庭婚姻矛盾纠纷调解工作，受理以妇女、儿童为主的婚姻家庭、劳动保障、财产权益等侵权纠纷，加大矛盾纠纷调解力度。一是推动诉调对接工作。与市中院主动沟通，起草《在全市妇联系统开展婚姻家庭类案件委托调解的工作意见》，以市妇联人民调解委员会为龙头，带动全市基层切实开展委托调解工作；二是启动公调对接工作。主动联合治安支队走访基层公安机关，就婚姻家庭类矛盾纠纷的调处工作作充分探讨，起草《关于建立婚姻家庭类矛盾纠纷公调对接机制的工作意见》，加大对情节较严重的家庭暴力等矛盾的处理力度。
　　三、抓住重点，精心部署，切实深化“平安家庭”创建工作。
　　1、选准立足点，扎实做好“三进家庭”工作。
　　市妇联把“平安家庭”创建作为妇女参与综合治理、维护社会稳定的重要载体，围绕“法律平安知识进家庭、安全防范措施进家庭、矛盾纠纷调解进家庭”等三项重点工作，召开推进会、现场会，开展了各具特色，丰富多彩的创建活动。上半年市妇联共受理各类信访587件，办结率100%，其中，市妇联人民调解委员会接待咨询、受理调处矛盾纠纷256起，成功调处率达95%。加强对“平安家庭”创建活动的指导，大力开展示范社区（村）、示范户及“流动妇女平安之家”的创建工作，推动全市40多家单位的百名女律师牵手巾帼维权站，为基层妇女干部提供法律支持和指导，召开“平安家庭”创建工作推进会，回顾总结了09年以来全市平安家庭创建工作，交流创建工作典型经验，部署下步创建工作任务，全市平安家庭创建工作领导小组成员单位及各级妇联组织共同参与，平安家庭创建工作的主体意识进一步增强。
　　2、找准切入点，助推妇女创新创业。
　　一是助推家庭致富。编印《妇女小额担保贷款财政贴息政策文件汇编》、《常州市妇女小额担保贷款操作细则》等资料，举办小额担保贷款座谈培训会，不断完善业务流程，为处于创业起步阶段的女性畅通融资渠道。截止6月末，全年2000万元的既定目标已完成950万。二是创建家政服务品牌。举办首届“家政服务技能大赛”，全市各大家政公司的135名员工通过理论和实际操作考试决出10甲。不断加强对持巾帼品牌的家政、月嫂服务员和管理员的培训考核，市巾帼中心上半年共培训200人，34名家政服务员通过职业技能鉴定。
　　3、选准着力点，弘扬家庭文明新风尚。
　　举办全市第三届家庭文化健身节，层层开展“我参与 我践行 我展示”、“相约省运，常州妇女文明礼仪行”、“相约省运，巾帼文明岗微笑服务行”、“争做文明小主人，我为省运添光彩”等系列主题实践活动，组建妇女志愿者队伍，开展社区和家庭志愿服务，营造百万妇女学礼仪、十万家庭靓龙城的良好生活环境。继续深化“妇”字号品牌活动，在连续举办十场相亲节的基础上定期推出家长信息会等创新形式，举办鹊桥会、爱情联谊会，受到群众欢迎。举办第三届“十佳母亲”先进事迹评选，继续弘扬尊母、爱母的良好风尚。深化 “美德在农家”、“文明风尚进农家”、“美化、净化、绿化进农家”、“幸福和谐进农家”等特色家庭创建活动，为构建和谐社会打牢基础。持续推进“低碳环保家庭•幸福时尚生活”主题活动，层层开展“联合环保——妇联在行动”，通过征集环保工艺品、发放宣传资料等形式不断提高广大妇女的环保节能意识。
　　4、选准落脚点，力推项目化运作。
　　继续承接联合国“预防以劳动剥削为目的的拐卖儿童和青年妇女”二期项目，通过参与式生活技能培训、流动妇女之家服务等活动将预防劳动剥削的良好模式深入推广。一是派员参加全国妇联的项目启动仪式。精心挑选一期项目目标人群中的优秀代表赴京参加启动仪式并作交流发言，获得大会的一致认可，并被重要媒体关注并报道。二是配合完成基线调研的前期准备工作。为了使项目的设计及实施方式能够符合我市社会、经济的实际情况和流动妇女群体的特定学习需求，召集市公安局、民政局、人社局相关部门负责人与省项目办专家举行了座谈，对在我市开展项目基线调研提出了建设性的意见和建议。三是组织青少年论坛。围绕国家、省级青少年论坛的主题和要求，制订我市专题行动计划，联合市教育局以“我的城市我的梦”为主题，在外来务工人员子女相对集中的学校组织开展了安全流动预防拐卖的宣传发动和信息收集，最终挑选出10名正式和2名候补青少年代表出席省级论坛。同时，深化联合国“受人口流动影响的儿童保护项目”，推动流动儿童基本情况纳入全市流动人口信息社会化采集。加强省妇联“儿童快乐之家”项目建设，健全运转机制、配备设施场地、落实工作人员、开展主题活动。
　　5、选准关键点，力促帮教共建。

一是扶贫帮困有声有色。深化“关爱月”、“常州妈妈”、“真情寻呼1+1”帮困助学、白血病儿童救助等爱心品牌活动。继续开展“常州妈妈”与四川遵道儿童的结对工作，4月底赴四川举办两周年联谊活动，两年来，通过“爱让我们在一起——牵手遵道儿童共迎佳节”联谊会、“遵道——常州爱心结对暑期夏令营”、“常州妈妈”迎新春茶话会等活动一次次增强情感交流，推动妇联关爱工作长效化、制度化。二是结对帮教有始有终。扎实履行妇联系统与收教所的帮教协议，联合戚区妇联、戚区司法局、市公安局监管支队举办“爱  让生活更美好”帮教活动，为全体干警、学员送去了精彩的文艺演出，向学员代表赠送书籍。市妇联退休干部冯苏真不仅连续十年帮扶失足妇女，在其人民陪审案件中主动结对未成年服刑人员，多次以“妈妈等你回家”为题与其书信交流，真情感化促其认真改造。三是综治共建有章有序。建立与综治共建单位的长效联系制度，部署全年的综治共建活动计划，结合双方的工作实际，定期与共建单位开展系列活动，并就“平安家庭”创建等内容作深入探讨和研究，促进双方工作的开展。
　　下半年，我们将结合市委十届九次全体（扩大）会议精神，积极践行胡锦涛重要讲话提出的目标要求，以全市“创先争优”活动为强大动力，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加创新的思路、更加扎实的举措，为我市“平安常州”、“和谐常州”作出更大的贡献。