2007年4月7日，钟楼区检察院青少年维权岗整合清潭三社区、江苏技术师范学院三方资源，挂牌成立了“开启青少年心结，矫正问题青少年”的特殊检察工作站---“365阳光驿站”。经过两年多的积极探索，“365阳光驿站”已成为我院青少年维权工作的亮丽特色。我们的主要做法是：

    一、以点促面，打造阳光平台

    一是品行调查，为涉案者“保驾”。我院在办理未成年人犯罪案件过程中发现，因心理方面原因而导致犯罪的占相当比例，所以邀请懂得心理学知识的“365阳光使者”走进案件，对涉案未成年人在审查批捕和审查起诉作出决定之前，从性格特征、家庭环境、成长经历和社会交往等细微处着手，对其犯罪动机、手段后果、认罪态度和帮教条件进行科学甄别，对未成年犯罪嫌疑人进行“品行调查”，形成相应的品行调查报告，为司法决策提供参考，这已成为我院办理未成年人案件的必经程序。如：本市某校毕业班学生陈某和许某某是品行调查的两名受益者，陈、许两人先后采用捂嘴等手段，劫得人民币1000余元及手机等物。案发后，追回全部款物，已由公安机关发还被害人。2009年4月，我院在审查逮捕环节对两人启动“品行调查机制”，得出“总体评价良好，可以列入轻处考虑范围”的结论，考虑两人面临毕业，我院果断对两人作出不予批准逮捕的决定，并劝说学校不歧视两人，召开“让失足学子重返校园帮教现场会”。学校反馈的成绩报告表明：返校后，两人学习良好，思想品行正常。目前，捕前、诉前“365阳光使者”做出的“青少年品格发展调查表”，已作为我院科学甄别涉案未成年人有无逮捕必要和庭审具体量刑建议的科学依据，并作为提供给审判机关量刑判决的证据参考，成为帮助那些本质不错的失足青少年早日融入社会的“通行证”。两年中，我院对96名涉案未成年人进行了青少年品格发展调查，其中13名涉案未成年人因无逮捕必要而不予批准逮捕，30名涉案未成年人得到减轻处罚，42名涉案未成年人得到从轻处罚。

    二是温情矫治，为迷失者“护航”。“解铃还需系铃人，心病还需心药医”，“365阳光驿站”紧扣一个“情”字，真心、真情、真意，对不诉、不捕、缓刑，具备帮教条件的失足青少年进行温情矫治。借助“365法律志愿者”的社会教育知识，启动“检社联动帮教机制”。“陶鼎党员工作室”的社区老党员、老教师运用她们多年的教学经验、满腔的爱心情怀对失足青少年利用“圆桌座谈”、“长辈寄语”、“手拉手行动”等方式，详细了解每一位到“365阳光驿站”进行社区矫治青少年的犯罪原因、成长过程、家庭背景等，找准“感化点”，用真心、爱心、诚心，激励迷途“羔羊”重新上路。如：“感谢检察官，在我偏离人生轨道的时候，帮我找回了正确的方向，你们的关怀、督促，让我成长为一名对社会有益的人。”这是2009年6月12日，我们对曾经接受帮教的费某某进行回访时他的一番肺腑之言。本市某高校学生费某某曾因涉嫌盗窃罪被移送审查起诉，本着“推一把就是少年犯，拉一把就是大学生”的平和执法理念，我院在对费进行品行调查的基础上，综合考量具体情节后做出了不起诉决定，同时，将费列入“365阳光驿站”帮教序列，予以经常督促、关心。如今，顺利完成学业的费某某已成长为某台资企业南京分公司的一名优秀工程师。“365阳光驿站”注重寓教于审、惩教结合，用爱拓展法的疆界，对不捕、不诉、缓刑，具备帮教条件的失足青少年，实行“三个一”（建立一本档案、落实一个责任、构建一个网络）帮教矫治，以季度书面汇报、实地考察、电话联系、当面交流等形式具体落实，以“扶上马、送一程，把迷途的孩子送到家”为宗旨温情矫治，为迷失者“护航”。经“365阳光驿站”帮教矫治的16名对象无一人重新犯罪，有7人已踏上工作岗位，4人在校就读。

    三是适时并进，为高危者“预防”。统计表明，各类技校、职业学校学生犯罪约占学生犯罪总数的63%，为使法制教育真正实现预防犯罪的社会功能，让成长呼吸绿色之风，让青春扬起和谐风帆，“365阳光驿站”适时并进，采用“点、线、面”相结合方式，及时为高危者“预防”，唱响“365天，天天为未成年人服务”的主旋律。选准一个“点”：针对涉案未成年学生所在学校，签订“检校共建”协议、指定青少年维权岗干警担任法制副校长，结合办案，编写青少年预防犯罪讲课材料，对涉案学校送法进校、以案释法，实时跟进青少年犯罪预防。两年中，“365阳光驿站”为4所涉案技校开设了法制“小灶”，杜绝了再次违法犯罪；画好一条“线”：积极探索适合学生特点的预防举措，有的放矢抓普法重点。如：我院组织涉案学校“问题学生”旁听在校生庭审过程，以观摩学生身边具体案例审判形式，通过青少年维权岗干警宣读起诉书、法庭辩论、发表公诉词等环节，清晰再现被告人走上犯罪道路的心路历程以及从违反校纪校规开始步步滑入犯罪深渊的清晰轨迹，使“问题学生”明白“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”的道理，切实感受法律之神圣而不可侵犯；顾全一个“面”：选择辖区内8所技校、职校作为预防学生犯罪工作经常联系点，组织这些学校的学生走进常州市青少年法制教育基地——常州市第二看守所，参观大型警示图片展、听取在押少年犯的现身说法、组织观看禁毒教育片，使学生切实理解什么是犯罪、怎样告别不良言行、如何提高自身防范、进行自我保护，从而全面构架防范“高危者”违法犯罪“大保护”格局。

    二、立足维权，开展阳光活动

    一是精选主题，增强青春自护。“365阳光驿站”针对青少年身心特点，立足365天维权，激活维权氛围，开展青少年维权特色主题活动，增强青少年青春自护能力。开展活动坚持三个“重”：重谋划、重引导、重趣味。以节日、纪念日、寒暑假为切入点，精心谋划维权课题，以“暑期阳光驿站”、“法制夏令营活动”、“问题少年心灵呵护行动”、“365阳光驿站牵手共唱一首歌”等阳光专题活动，让孩子们在宽松、开放的趣味环境中愉悦身心、阳光成长，引导青少年提高自护意识和自律意识；建立维权橱窗；发放《维权之光》专刊、《未成年人如何保护自己的权益》等宣传资料；“青春自护行动”、“法律知识竞赛”、“阳光心灵与您沟通”、“你会用法律保护自己吗？”等健康、快乐、丰富的维权形式，集“维权形式多样性、维权内容广泛性、现代生活趣味性”等特点于一体，使青少年维权法制教育和社会教育工作的共同推进，达到普法与维权同行、教育与预防并重的双赢效果。

    二是阳光网络，深化维权举措。“365阳光驿站”以构建文明阳光网络为职责，引导青少年阳光上网。针对未成年犯罪心理中“渐进式”常见心态，开通“维权QQ”（294713259）、“维权热线”（86633911），了解未成年人心灵共性弱点，对未成年人日常保护、心理症结等方面进行网上讨论。两年中，“365阳光使者”通过谈人生、论价值、讲法律，与近100名网络未成年人进行了涉及心理、法律方面的QQ聊天，矫正他们的心理阴影，化解他们的成长烦恼；扩大“365阳光驿站”社区网络平台，开辟“未成年人思想道德教育”、“祭革命英烈、树市民精神”、“参与禁毒斗争、构建和谐社会”等富有意义、新鲜活跃的主题专栏，建立网络爱国主义教育基地，吸引广大青少年踊跃参加，至今网上签名人次逾万人；“十年树木，百年树人。”“365阳光驿站”积极参与社区网络文化建设，把驿站活动中孩子们的精彩瞬间加以固定，并在社区网络平台以孩子们喜闻乐见的“photoshop”展示，吸引孩子们上网浏览，潜移默化，育人无声。

    三是爱心工程，打造阳光心灵。“365阳光驿站”围绕“爱心”主题，从“保护环境、文明娱乐、勤做家务、拒绝毒品、远离网吧、自我保护、预防风险”等与时代接轨的新理念出发，立足“以浓浓亲情回报社会，以无限关爱回报他人，以雷锋精神回报社会”的回报主题，针对贫困家庭开展特殊关爱行动。两年中，共对20名特困在校学生开展了捐资助学、扶贫帮困；今年，我们从蓝天二小挑选4名品学兼优的家庭特困生进行结对，长期帮困助学。同时，我院青少年维权岗干警联合“365阳光使者”、“365法律志愿者”加强对未成年人进行思想道德建设，以“美德少年阳光行动”为切入点，以“清洁”为暑假作业，以“拜年”为寒假作业，带领孩子们给社区伤残军人、孤寡老人送温暖、献爱心，使他们在尽孝心、送关心、献爱心实践中，感受真情、领悟爱心、体会光荣，增强家庭责任感和社会责任心，在“365阳光驿站”的“阳光”照耀下，培养爱心、打造阳光心灵。

    三、丰富内涵，彰显阳光成效

    一是开通论坛，促进驿站升级。我院“青少年成长论坛”的适时举办，在一定程度缓解了社区居民在家庭教育中存在的困惑。江苏技术师范学院的心理学教授崔景贵和我院青少年维权岗干警分别进行的针对性讲解，强调了亲子沟通的重要、家庭教育的方式，问题家庭导致问题少年等内容，论坛的举办获得了社区居民的一致好评。在“365阳光驿站”成立一周年庆典之际开通了《阳光论坛》，论坛开通当天，我院联合江苏技术师范学院教育学院心理学专业的6名大学生围绕“司法品行调查——是否是拯救青少年罪犯的有效途径？”为题在网下展开唇枪舌剑大辩论。“维权QQ”不可能24小时在线，而论坛方式，可在“维权QQ”的“365阳光使者”不在线状态下，青少年可以自由倾诉、发帖询问，以真正实现“365阳光驿站”365天全天候为青少年提供有针对性服务的宗旨，因此，《阳光论坛》的开通，促进了“365阳光驿站”的全面升级。

    二是爱心接力，注入阳光活力。我院青少年维权岗干警在办案中发现，因沉湎网络或因社会消极不良同辈的影响而走上违法犯罪道路是青少年违法犯罪的重要原因。“365阳光使者”正是通过网络或现实接触，用她们的朝气和活力为问题少年构建积极的同辈群体，以切断和减少问题青少年与社会闲散不良人员的交往，而热情参与积极型的同辈群体活动，培养问题青少年健康向上的生活态度，提高明辨是非的能力，达到遵纪守法、远离犯罪的目的。随着第一、二批“365阳光使者”中的大学生相继毕业，我院在江苏技术师范学院大学校园里进行了第三批“365阳光使者”的招募工作，活动吸引了150余名大学生报名。2009年5月21日，江苏技术师范学院的10名心理学专业大学生、清潭三社区的5名热心于关心下一代工程、富有浓厚爱心的老党员、老教师接过“爱心棒”，分别成为“365阳光驿站”我院聘请的第三批“365阳光使者”和“365法律志愿者”。我们正是通过每一届“365阳光使者”和“365法律志愿者”的爱心接力，阳光使者送阳光，爱心接力献爱心，将阳光和爱心播撒到每一位青少年的心田。阳光的力量来源于温暖和活力，生动活泼的形式是最好的展示途径。我院青少年维权岗干警结合近年办理的某未成年人犯罪实际案例，与“365阳光使者”联合自编自演了未成年人方某盗窃案的法制教育话剧---《送法进社区》。将办案与普法有机结合，集具体化、形象化、情趣性、警示性于一体，利用暑假期间，在“365阳光驿站”所在地---本市清潭三社区送给孩子们一份特殊的“法制大餐”。对此，2007年8月《江苏检察工作通报》在“服务大局”栏目，以“办案挽救少年，送法预防犯罪”为题予以肯定。

    三是四位一体，提升联动效应。青少年误入歧途大多源自其“灰色”心理和不良环境影响，而“开启青少年心结，矫正问题青少年”是一项任重而道远的社会系统工程。检察机关对失足青少年的挽救帮助毕竟属于“迟来的爱”。解决问题必须从“源头”抓起，我院为深化青少年维权职能，在“365阳光驿站”实行检、校、家、社四位一体联动机制，提升青少年维权效应。实施“校园育苗工程”，与江苏技术师范学院联合开展青少年心理健康教育，由青少年维权岗请专家“传经送宝”，邀江苏技术师范学院心理学教授崔景贵共同举办“学生健康成长与家庭教育新理念”知识讲座；青少年维权岗以“检校共建”形式参与辖区学校法制建设，维权岗干警与学生谈心、与老师交流、与学校法制教育工作负责人研讨，及时发现和掌握学生思想动态，针对学生中的苗头性问题，及时调整对在校生法制教育重点。实施“家庭细胞工程”，青少年维权岗干警既重视与社区居民家庭间的互动交流，利用“家长学校”形式，结合典型案例分析当前未成年人犯罪中家庭教育方面的误区与对策，也注重落实对不捕、不诉、缓刑人员的沟通。如：我院青少年维权岗干警与犯抢劫罪被判缓刑的失足青少年姚某某电话沟通时，察觉姚某某思想波动，随即与其母亲核实了解，发现姚某某近期在行为习惯上存在严重不良倾向。为防范姚某某在缓刑期间重新犯罪，2009年6月15日下午，我院青少年维权岗干警冒着炎炎酷暑，前往本市锦江丽都姚某某家中进行家访，对姚某某进行了近两小时的情、理、法教育后，姚某某表态：“检察官叔叔阿姨，你们放心吧，我一定汲取教训，遵纪守法，不辜负你们对我的关心和帮助。”实施“社会防护林工程”，“365阳光驿站”除对问题青少年进行帮助矫治外，还先后5次组织近100名学生到“365阳光驿站”进行了心理疏导和法律咨询。（作者:钟楼区检察院  路俊琦     钟楼区妇联推荐）