全国妇联副主席、书记处书记赵东花讲话

江苏省政府副省长许津荣讲话

全国妇联儿童部部长邓丽主持会议

 江苏省妇女联合会主席张京霞出席会议

教育部基础教育一司副司长杜柯伟讲话

常州市副市长张云云做大会交流 

考察常州市天宁区青龙卫生服务中心

考察戚墅堰区潞城派出所

考察常州市妇女儿童活动中心

2013年4月18日，全国农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作总结推进会在江苏省常州市召开。来自19个试点省区市妇联、教育部门的相关负责人及40个试点地区的相关负责人参加了会议。会议总结交流了开展农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作一年来的经验，研究部署了深化试点工作的任务和要求。全国妇联副主席、书记处书记赵东花、教育部基础教育一司副司长杜柯伟出席会议并讲话，江苏省政府副省长许津荣到会并致欢迎词。

赵东花在讲话中指出，农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作开展以来，各试点地区按照总体部署，结合本地实际，采取切实措施，创造性地开展工作，在强化工作机制建设、完善相关政策措施、加强关爱网络构建、总结探索关爱模式等方面取得了明显成效，积累了宝贵经验，也为下一步深化试点工作奠定了基础。她指出，当前，伴随着我国城镇化和现代化的推进，农村留守流动儿童数量还在持续增长，呈现出新特点、新问题。据全国妇联的调查显示，目前农村留守儿童约有6100多万，比2005年增加了300多万。农村流动儿童约有2800多万，部分地区流动儿童占当地儿童比例很高。从整体情况看，农村留守流动儿童成长发展状况良好，但部分留守儿童在亲情关爱、心理健康、安全管护等方面仍存在一些突出问题。部分流动儿童在平等享有基本公共服务方面还面临诸多困难。她强调，深化试点工作主要是确定一批示范点，扩大一批试点，进一步明确和把握试点工作的目标任务和工作重点。流动儿童试点地区的主要目标是围绕让儿童更好地融入城市，平等享受同城待遇，实现基本公共服务均等化，探索解决问题的现实路径和有效模式。留守儿童试点地区的主要目标是围绕从源头上减少留守儿童数量、维护儿童生存发展权益、促进儿童身心健康成长，建立长效关爱机制、构筑全方位关护网络。要特别关注留守流动儿童的心理健康，依托学校及各类关爱服务阵地，有针对性地开展心理健康教育，培养他们乐观向上的阳光心态。特别关注留守流动儿童的安全保护问题，切实采取有效方式，加强对留守流动儿童的安全自护教育，防止意外伤害事件、侵权伤害事件的发生。要强化留守流动儿童家长的监护责任，教育引导他们重视孩子的家庭教育，提升教育子女的责任意识和能力水平。要促进流动儿童与城市融合，按照儿童身心成长规律开展活动，切实增强孩子的认同感和归属感。要特别关注那些双亲外出务工、独自留守、贫困家庭、患有重大疾病的儿童，要针对他们的实际困难，引入专业的方法进行帮扶关爱，建立起实实在在的帮扶机制。要特别关注学龄前留守儿童，加大农村幼儿园建设力度，教育引导父母重视婴幼儿早期发展，建立良好的亲子关系，为儿童健康成长提供家庭、社区支持服务。要特别关注闲散在家庭的大龄留守儿童以及留守女童，促进学校、家庭、社区共同尽责，预防侵权伤害事件的发生。她特别强调，妇联组织要发挥好党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，承担好深化试点工作的具体组织协调工作。

杜柯伟同志在讲话中围绕义务教育阶段统筹留守流动儿童关爱教育工作，提出要以办好农村义务教育为工作重点，把与留守流动儿童义务教育有关的各项工作任务切实抓好，并就积极配合、加强领导，切实把试点工作引向深入等提出了具体指导意见。

会议还听取了国务院发展研究中心农村部副部长何宇鹏所作的题为《我国农民工问题研究》的专题报告、全国妇联组织开展的《全国农村留守流动儿童状况研究报告》，实地考察了常州市天宁区青龙卫生服务中心、戚墅堰区潞城派出所、戚墅堰区潞城小学、常州市妇女儿童活动中心等单位的关爱工作。