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武进区杨毓:立足平凡岗位,谱写无悔芳华
发布日期:2021-06-10  来源:武进区妇联  浏览次数:  字号:〖

杨毓,女,1984年7月出生,2004年4月加入中国共产党,现任职于常州市自然资源和规划局武进分局自然资源利用管理科。十余年来,她一直战斗在武进镇村建设的第一线,全心全意为人民服务,对工作充满热情,对生活充满热爱,待人以诚,待事以真,在平凡的岗位上兢兢业业,任劳任怨,把自己的理想、信念、智慧,奉献给了武进镇村建设,用自己的行动实践对武进自然资源事业的忠诚。

2008年9月她进入原武进区村镇规划管理处工作,作为初出茅庐的的大学生,她对知识充满渴求,对工作满腔热忱,一本本书写工整的笔记,一行行红笔批注的法规规定、一份份清楚规范的CAD图纸,记录着她的勤奋与努力。在村镇处工作期间,通过不断努力,她迅速成长为部门业务骨干,负责东片乡镇的规划编制、商业、公建类规划方案和规划审批工作,她认真审查方案,实在办理项目,谨慎处理问题,得到服务对象的一致肯定。作为一名年轻的党员,自2009年村镇处成立党支部以来,她协助支部书记负责支部的党建工作,通过理论学习、形势教育、业务培训,及时更新思想理念,不断改进工作方法,带动了村镇处一批年轻的优秀同志加入党组织,打造了一支建设系统“领军型”人才队伍。她负责的支部党建台账,内容新颖,图文并茂,获得了住建局党委的一致肯定。自村镇处党支部成立以来,年年被评为局优秀党支部。

2015年8月由于机构改革,她转入常州市规划局武进分局规划技术科工作。进入新环境新岗位,工作专业技术、规范标准的要求更高,涵盖内容更广,对业务素质和专业水准也提出了更高要求。为尽快适应新工作,她勤学习、勤思考、勤实践,一方面,尽快熟悉业务流程,学习新系统操作,严格按程序办理项目,保证行政区划调整后业务的正常办理。另一方面,梳理规划编制,收集整理各类法规、相关规范及政策,边收集边学习,练好内功,储备自身的专业知识,通过过硬的业务素质来解决实际工作中的各种难题。工作之余,她不放松学习,先后取得了市政类二级建造师、注册城乡规划师职业资格。

近些年,武进为深入贯彻习近平总书记关于强化规划引领、实施乡村振兴战略的要求,编制了《武进区发展战略规划》、《武进区镇村布局规划》和各镇总体规划,制定出台了《武进区村土地利用规划编制导则》,实现了村庄规划(村土地利用规划)从总体规划向详细规划的本质转变。这期间,杨毓参与了《武进区镇村布局规划》、洛阳镇、礼嘉镇的总体规划、控制性详细规划、村庄规划的编制工作,通过规划研究、实地调研,整理问卷调查、挨家挨户走访,了解群众所思所想,倾听百姓意见,做好详细笔录,进行专题研究。在走访过程中,她积极配合属地政府了解贫困户家庭情况、致贫原因、结合当前扶贫领域关注热点难点问题,进行政策宣讲。利用专业业务素质,努力为乡镇(村)规划编研出谋划策,做好服务和技术支撑。通过规划空间全覆盖,实现了村级规划编制、管控和实施“一张图”,在农村地区率先实现了“多规融合”。

2016-2019年武进农村土地制度改革三项试点期间,集体建设用地入市作为三项试点改革的关键,从镇区、村庄层面,前期主要工作就是出具地块的规划条件。杨毓在试点期间,负责武进区各乡镇控制性详细规划覆盖区域的集体经营性建设用地规划条件的办理工作。这期间,各乡镇大批量的集体经营性项目上报进入智慧城乡规划门户系统,如洛阳镇、礼嘉镇、雪堰镇等工业重镇,每次都是十几、二十几宗地同时申报。面对乡镇任务重、时间紧、细节多的特点,她起早贪黑,埋头苦干,从不抱怨。她妥善安排计划,自己开车到各乡镇实地踏勘,摸清每一宗地的现状及周边情况,排查存在的环境、安全等风险隐患,主动跟周边的百姓进行沟通交流,认真细致地做好笔录。踏勘回来后,加班加点绘制图纸,对出具的每一宗地块条件,她都细心审查,及时做好台账,做到心中有数。2017-2019年期间,她完成集体经营性建设用地规划条件687宗,共计7507.2亩。用自己的行动为武进区集体建设用地入市做好前期的服务保障。通过三项试点,武进为集体经济开辟了土地出让、租赁、入股等多种合法增收渠道,在集体经营性建设用地入市土地增值收益分配方面,建立了兼顾个人、集体与国家的土地增值收益分配机制,集体经营性建设用地入市收益扣除调节金和对原使用者的补偿后,村(组)集体留存部分不再量化分配到户,而是注入集体经济组织,进行投资、建设助推集体经济做大做强,由此保障全体成员共享发展红利。

在整治人居环境、助推美丽乡村方面,武进乡镇中的一些村庄,原来的农村建房比较随意,缺乏整体的规划布局,存在部分闲置农房和危房。脱贫攻坚任务中,需要通过闲置农房置换或长期租赁等方式,解决了特殊困难群体基本住房安全问题,通过引导集中居住,优先解决低收入农户实现住房安全,改善居住条件。作为规划条线的人员,做的事情就是要加强规划引领,站在更高的角度统筹协调把握。杨毓配合参与了《常州市全域美丽乡村建设规划》、农民自建区规划,她深入乡村进行调研、收集各方面资料、做好专题研究,提出了规划方面的相关建议和意见。提出了采用自下而上征求汇总意见、专业机构设计等综合集成方法,结合当地地域建筑文化特色进行深化、细化,强化乡村整体特色风貌塑造,编制农民自建区规划,形成秀美田园风光和乡村景观。她积极配合乡镇做好农民自建区的选址和规划方案审查,主动去实地考察,和村里的农民交流,了解他们的实际需求,及时向政府反馈意见,时刻关注规划成果的落地。由于自建区尊重农村居民的居住习惯,实现了住有所居到住有所宜的跨越,很受群众欢迎,农村人居住环境、乡村特色风貌也得到了彰显。同时,通过规划盘活的土地资源又可以流入市场,创造更大的价值,真正实现强村富民。

如水的岁月,镌刻下她砥砺前行的奋进身影;如歌的年华,勾勒出她勇往直前的无畏脸庞。她常说:“我是最普通的自然资源规划人,热情对待每一位服务对象,细致做好每一项工作就是我的责任。”在平凡的岗位上,她不忘初心,十年如一日,不停顿、不大意、不放松,用实际行动,为脱贫攻坚行动做好坚实后盾,为建设强富美高的新武进贡献智慧和青春。她多次被评为局优秀共产党员,2020年获得常州市武进区事业单位脱贫攻坚个人嘉奖,展示了服从大局、勇挑重担、坚守岗位、无私奉献的巾帼风采。

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